Pourquoi la COP31 pourrait être la dernière chance pour l’UE de peser sur les négociations climatiques

BRUXELLES — Une potentielle série de victoires électorales de l’extrême droite à travers le continent pourrait compromettre les efforts déployés pour renforcer la position de l’Union européenne dans les négociations internationales sur le climat. L’UE a élaboré une stratégie pour peser davantage lors des conférences annuelles des Nations unies sur le climat. Et cette ambition est mise à l’épreuve dès ce lundi avec l’ouverture de la COP31 à Antalya, en Turquie. L’Union a en ligne de mire le sommet décisif de 2028, lors duquel les pays débattront des mesures pour réduire davantage les émissions de gaz à effet de serre mondiales. Mais il y a un risque que l’unité européenne sur les questions climatiques internationales s’effrite avant la tenue de la COP32 l’année prochaine. Au cours des douze prochains mois, quatre des cinq plus grands pays de l’UE — la France, l’Espagne, l’Italie et la Pologne — organiseront des élections très disputées, lors desquelles les partis d’extrême droite et populistes risquent d’obtenir de bons résultats. Des partis dont les représentants ont clairement affiché leur mépris pour les négociations climatiques onusiennes lors d’un débat au Parlement européen le mois dernier. “Cette COP sera comme les précédentes, un échec”, a tancé Marie-Luce Brasier-Clain, eurodéputée du Rassemblement national. Ce, “tant que vous suivrez un agenda idéologique qui ne peut pas être mis en œuvre dans les délais fixés par l’Accord de Paris sans une désindustrialisation massive et de graves bouleversements sociaux”, a-t-elle poursuivi devant des responsables de la Commission européenne présents lors du débat. “Sommet après sommet, on voit des dirigeants prendre des jets privés pour expliquer que ce grave problème environnemental est en réalité causé par les tracteurs ; c’est ce qu’ils disent aux agriculteurs”, a critiqué Mireia Borrás Pabón, eurodéputée du parti d’extrême droite espagnol Vox, qui espère former une coalition avec les conservateurs après les élections législatives du 29 novembre. “Leur priorité, semble-t-il, serait d’éliminer les énergies fossiles […] Qu’est-ce que cela signifie ? Cela signifie que tout devient plus cher, a-t-elle affirmé. A votre avis, à qui la COP sert-elle vraiment ? Car il est clair que ce n’est pas aux Européens.” Des députés européens d’extrême droite et de droite originaires de Pologne, d’Allemagne et d’Autriche se sont aussi fait l’écho de ces prises de position. Dans leurs pays respectifs, ces partis font campagne, à la fois, pour tailler dans les mesures nationales et européennes permettant de diminuer les émissions, et pour réduire l’aide au développement, dont la partie destinée à la lutte contre le changement climatique à l’étranger. Or, de telles décisions saperaient l’influence de l’UE lors des COP, alors même qu’elle cherche à consolider son leadership. Les responsables politiques centristes sont conscients du risque, mais ils n’ont pas perdu espoir. “Nous avons vu les Etats-Unis tourner le dos à la lutte contre le changement climatique ainsi qu’à la science du climat, et je crains que d’autres pays, y compris au sein de l’Union européenne, ne s’engagent dans la même voie”, a confié la ministre danoise du Climat, Samira Nawa, à POLITICO. Mais la victoire de nombreux démocrates favorables à la lutte contre le changement climatique lors des élections de mi-mandat aux Etats-Unis pourrait marquer un tournant, a-t-elle ajouté. “Espérons que nous puissions observer la même évolution en Europe.” Changement stratégique Les gouvernements européens se sont engagés à intensifier leurs efforts diplomatiques après s’être retrouvés isolés lors de la COP30 qui s’est tenue l’année dernière au Brésil. Les ministres concernés se sont réunis à plusieurs reprises cette année pour discuter de la manière dont l’UE pourrait mieux se préparer à cette conférence, et mieux travailler son message. “Beaucoup de travail a été fait au cours de l’année écoulée, tant sous la présidence chypriote [du Conse